Tegengestelde signalen vanuit de overheid
Een nieuw overheidsrapport bevestigt de zorgen van ProFri over stijgende kosten door afval- en verpakkingsregels voor cafetaria’s en frituurzaken. Opvallend is dat terwijl het ene ministerie een heffing afschaft, een ander gelijktijdig weer nieuwe belastingen verkent en beide trajecten richting de Tweede Kamer stuurt. Het rapport onderstreept daarmee de noodzaak van samenhangend, eerlijk en uitvoerbaar beleid, waarvoor ProFri zich blijft inzetten.
Het rapport van de Werkgroep Afvalsector bevestigt wat ProFri al langere tijd onder de aandacht brengt: verdere lastenverzwaring aan het einde van de afvalketen is niet effectief en raakt ondernemers die nauwelijks invloed hebben op het ontstaan van afval. Dat geldt in het bijzonder voor cafetaria’s, snackbars en andere frituurzaken.
De werkgroep, waarin overheid en afvalsector samenwerkten, concludeert dat hogere heffingen op afvalverbranding en afvalverwerking onvoldoende bijdragen aan afvalpreventie en circulariteit. De kosten verschuiven vooral naar gemeenten, inwoners en ondernemers, terwijl de keuzes die bepalend zijn voor de hoeveelheid en samenstelling van afval juist aan de voorkant van de keten worden gemaakt.
Verpakkingen: rekening niet bij de ondernemer zonder invloed
In het rapport worden verschillende nieuwe belastingen op verpakkingen verkend, waaronder een heffing op eenmalige plastic bakjes en bekers. Daarbij wordt expliciet gewezen op het risico dat het voedseluitgiftepunt belastingplichtig wordt. De werkgroep benadrukt dat dit onwenselijk is wanneer ondernemers geen invloed hebben op het ontwerp, de materiaalkeuze of de beschikbaarheid van alternatieven.
Voor veel frituurondernemers is dit een herkenbaar beeld. Zij worden aangesproken op het gebruik van verpakkingen, terwijl zij gebonden zijn aan wat leveranciers en producenten op de markt brengen.
Draagvlak onder druk door stapeling van regels
De werkgroep waarschuwt dat de stapeling van regels en heffingen het draagvlak onder ondernemers en burgers ondermijnt. Gedragsverandering werkt alleen als er een reëel handelingsperspectief is. Ontbreekt dat, dan leiden aanvullende maatregelen vooral tot hogere kosten, meer administratieve lasten en frustratie in de praktijk. Ook wijst het rapport op indirecte gevolgen, zoals stijgende afvalstoffenheffingen bij gemeenten en hogere poorttarieven. Deze kosten werken door in de hele keten en komen uiteindelijk ook bij ondernemers terecht, terwijl de marges in de horeca al sterk onder druk staan.
Tegengestelde signalen vanuit de overheid
Opvallend is dat deze mogelijke nieuwe heffing op verpakkingen vrijwel gelijktijdig wordt verkend, terwijl een andere, vergelijkbare maatregel juist wordt afgeschaft. Het ene ministerie trekt een verplichte meerprijs op wegwerpbekers en -bakjes in, terwijl elders binnen het kabinet opnieuw wordt gekeken naar belastingen aan het einde van de keten. Dat beide trajecten gelijktijdig richting de Tweede Kamer zijn gestuurd, onderstreept de versnippering in beleid. Voor ondernemers is dit niet alleen verwarrend, maar bevestigt het ook het gevoel van willekeur en stapeling van regels waar ProFri al langer voor waarschuwt.
Aansluiting bij eerdere ProFri-rapportage
De conclusies van de Werkgroep Afvalsector sluiten nauw aan bij de eerdere ProFri-rapportage over de impact van de SUP-regelgeving op de frituurbranche. ProFri stuurde dit rapport, gebaseerd op praktijkervaringen van leden en partners, naar de staatssecretaris. Daarin werd al vastgesteld dat SUP-maatregelen in de praktijk vaak neerkomen op extra kosten en verplichtingen voor ondernemers, zonder dat zij invloed hebben op ontwerp, materiaalgebruik of de beschikbaarheid van haalbare alternatieven.
Het nieuwe overheidsrapport bevestigt dit beeld en onderstreept dat effectief en uitvoerbaar beleid vraagt om sturing aan de voorkant van de keten, in plaats van extra druk op cafetaria’s, snackbars en andere frituurzaken. Het eerdere ProFri-nieuwsbericht en het bijbehorende rapport zijn te vinden via: https://www.profri.nl/nieuws/8-laatste-nieuws/803-profri-stuurt-staatssecretaris-rapport-over-impact-sup-regelgeving-op-de-frituurbranche
Steun voor inzet ProFri
Voor ProFri vormt het rapport een belangrijke bevestiging van de ingezette koers. De vakvereniging is niet tegen verduurzaming of circulariteit, maar pleit voor maatregelen die effectief, eerlijk en uitvoerbaar zijn. Dat betekent verantwoordelijkheid leggen waar die hoort: bij ontwerp, productie en het op de markt brengen van producten en verpakkingen.
Het kabinet weegt de voorstellen uit het rapport in de loop van 2026, met mogelijke gevolgen voor het Belastingplan 2027. ProFri blijft deze ontwikkelingen nauwgezet volgen en blijft zich inzetten voor werkbare regelgeving en een gezond ondernemersklimaat in de frituurbranche.
